Kolektivní správa komunálních pastvin

SAT “Pastos de Pontones” je organizace sdružující chovatele ovcí v ekologickém režimu, kteří si společně pronajímají veřejné a soukromé pastviny v oblasti Sierra de Segura. Po obdržení požadavků od chovatelů skupina rozděluje pozemky mezi chovatele pro individuální využívání. Vedení organizace se zabývá řešením konfliktů, vyjednáváním o cenách pastvin a také usiluje o podporu spolupráce a loajality mezi farmáři.

Základní informace

  • Lokalita: Pontones
  • Název: Kolektivní správa komunálních pastvin
  • Rok založení: 2005
  • Druh spolupráce: Asociace, Producentská skupina
  • Počet farmářů/zapojených podniků: 23

Rozloha farmy: 30.000ha

SAT “Pastos de Pontones” spravuje pastviny svých partnerů v horských oblastech. Většina farmářů se zabývá ekologic­kým chovem ovcí (plemeno segureña). V zimě jsou ovce na pastvinách u jednotlivých chovatel a v létě se přesouvají na pozemky v horách Sierra de Segura. Před založením SAT byl přístup na nejlepší pastviny složitý kvůli velké konkurenci. To vyvolalo konflikt a spirálu růstu cen, což bránilo životaschopnosti této aktivity.

Když byla organizace SAT založena v roce 2005, cílem bylo společně se účastnit výběrových řízení na užívání veřejných a soukromých (dražších) pastvin v oblasti Sierra de Segura. V minulosti se farmáři hlásili do výběrových řízení individu­álně. Tato změna praxe byla provedena s cílem odstranit nekalou hospodářskou soutěž mezi zemědělci, která způsobila řadu konfliktů a zvýšila cenu pozemků.

Organizace SAT rozděluje pastviny spadající pod krajský systém (pozemky) a pokouší se umístit každého farmáře do oblasti, které využíval už před vznikem organizace SAT.

Organizace SAT je také odpovědná za údržbu veřejných cest, rybníků a oplocení. Každý farmář platí poplatek v závislosti na velikosti svého stáda. Organizace SAT pouze spravuje půdu, o zdraví zvířat a marketing produkce se musí postarat sami farmáři.

Zpočátku měli zemědělci volný přístup do oblastí. Aby se však zabránilo nadměrnému spásání, byl zákonem ustaven “krajský systém” a každý chovatel tak má během letního období pastvy své místo (kraj).

Aby zemědělci dodržovali stanovená pravidla, byl na počátku jmenován tzv. inspektor. Ten dohlíží na to, aby každý země­dělec zůstal na určeném místě a také kontroluje velikost stáda.

Možnost vstupu dalších chovatelů nebo organizací SAT byla vyřešena dohodami s místními úřady a dalšími organizacemi SAT v dané oblasti. Bylo důležité řídit příchod nových subjektů, takže organizace SAT si udržuje rezervní pastviny, aby je mohla nabízet novým farmářům v dané oblasti a také aby zajistila přiměřené zásoby v případě požáru nebo sucha.

Kolektivní správa komunální půdy také obnovila ducha spolupráce, loajality a pomoci mezi farmáři v oblasti.

Jeden z největších úspěchů organizace SAT bylo založení krajského systému. Každý farmář individuálně řídí jemu svěře­né pastviny, podmínkou je, aby měl certifikát ekologického producenta.

Právní struktura je poměrně jednoduchá, ale je potřeba velmi dobře nastavit stanovy - kdo může vstoupit, jak spravovat nároky na zemědělské dotace na plochu, zda bude SAT fungovat formou krajského nebo otevřeného systému atd.

Dalším úspěchem je rezervační systém, který zaručuje růst organizace SAT – řízení koeficientů zatížení pastvy, přímé platby, řízení rizik a kontrolované přijímání nových zemědělců.

Poradenství a podpora organizace Agricultural District Offices (OCA) a zemědělských organizací pomohly při hledání nejlepších řešení těchto témat.

Je důležité vědět, jak prodat myšlenky a přinášet hmatatelné výhody. Proto je nezbytné rozvíjet dovednosti, jako je vede­ní, komunikace, vyjednávání a řízení konfliktů.

Je důležité rozvíjet pozitivní přístup ke spolupráci, sdílet zkušenosti s ostatními zemědělci a mít otevřenou mysl. Někdy je pro nás těžké si představovat výhody spolupráce předem. Je potřeba zapracovat na vytváření ducha spolupráce a vysvětlení výhod, které plynou ze zapojení do tohoto typu spolupráce.

Rady/doporučení

“ Je důležité se učit od ostatních, kteří se již zapojili do spolupráce, o které uvažujete. Zjišťujte, získávejte názory, dokud nenajdete model, jež se podobá tomu, který hledáte. Pak můžete zjistit, co a jak dělat. Měli byste věřit svým kolegům. Pokud jste podezíraví, neměli byste se zapojovat do spolupráce. ’’

Dotazy/Otázky

  • Znáte další potenciálně konfliktní situace, které by mohly být vyřešeny pomocí kolektivní správy zdrojů?
  • Jste ochotni organizovat setkání, abyste dosáhli dohod, vždy s přihlédnutím k potřebám všech stran?
NAHORU