Les communautés d’irrigation sont chargées d’organiser l’utilisation collective des eaux publiques, elles sont une forme commune de droit public dans le sud de l’Espagne, la communauté de Pozo Alcón est l’une des plus importantes d’Andalousie, elle est un exemple d’union des agriculteurs pour développer des infrastructures d’irrigation qui permettent la production agricole dans une zone particulièrement aride de Jaén et Grenade, qui structure la vie sociale et économique des villages qui en sont les bénéficiaires.
Superficie: 7.100 ha
La principale source d’eau est le réservoir Bolera, d’où l’eau est pompée vers différents étangs qui alimentent plus de 7 100 hectares d’oliviers (85%), d’amandiers et d’horticulteurs (asperges). Etant situé à l’entrée du Parc Naturel de Cazorla, il y a une demande pour le tourisme de la côte du aux nombreuses maisons rurales. En raison du changement climatique, l’allocation de 2000-2200 m3 / ha / an a été réduite à 1200 m3 / ha. Sans les plans d’amélioration et l’efficacité dans l’utilisation de l’eau gérée par la communauté, cette ressource n’aurait pas été disponible et les productions auraient subi d’importantes pertes.
La communauté a émergé vers 1860 en tant qu’infrastructure privée de propriété unipersonnelle, après que l’infrastructure ait été vendue à une entreprise de transformation d’énergie, l’eau servant à produire de l’électricité. Au fil du temps, cette activité a perdu de sa rentabilité et le concessionnaire a cessé d’entretenir l’infrastructure.
A partir de ce moment, les agriculteurs de la région ont décidé de revendiquer la propriété de la concession d’eau.
Ils ont atteint cet objectif vers 1950, lorsqu’ils sont devenus une communauté d’irrigation, une figure de droit public reconnue par la législation espagnole.
Comme il s’agit d’une grande collectivité dont l’âge moyen est élevé, la prise de décisions par assemblage est devenue très complexe et, avec le temps, l’infrastructure a commencé à nécessiter de l’entretien et de nouveaux investissements.
Un changement majeur s’est produit en 2004 avec l’entrée d’un nouveau conseil d’administration qui supposait l’entrée de personnes plus jeunes et plus dynamiques, avec des connaissances techniques et avec une vision de l’avenir actualisée et à jour. Ils ont considéré comme une priorité l’adaptation et la modernisation des infrastructures afin d’utiliser plus efficacement l’eau et les ressources communautaires.
Le grand changement s’est produit avec le plan de modernisation entrepris. Faire avancer le projet a été compliqué car il était difficile pour les membres de la communauté de voir à l’avance les avantages des améliorations qu’ils voulaient apporter.
Grâce à ces améliorations, ils ont économisé 40% d’eau, ce qui a permis d’augmenter la superficie irriguée et d’augmenter le nombre de producteurs, qui ont pu améliorer leur productivité moyenne de 20%, tout cela a rendu les investissements rentables. Un symptôme de succès est que la taille de la communauté a été multipliée par 3,5 et elle a toujours pour but de s’agrandir.
Tout au long de ce processus, la communication a été le facteur clé, peut-être qu’elle aurait pu être entreprise d’une autre manière, il y a eu beaucoup de travail de rue, de la part du conseil d’administration, pour convaincre chaque personne des avantages de la modernisation. Un des plus grands défis dans les communautés plus âgées est l’aversion au changement, surtout lorsqu’il implique une dépense économique pour l’agriculteur.
Tout au long du processus de modernisation, la communauté a bénéficié des conseils de la SEIASA (State Agricultural Infrastructures Society of the Ministry of Agriculture), qui a supervisé le traitement de l’aide européenne afin de remplir les conditions d’accès aux subventions. D’un point de vue technique, ils ont également bénéficié du soutien d’une société privée et, en interne, des services d’un avocat et d’un technicien.
En regardant vers l’avenir, l’un des plus grands risques vient du changement climatique, c’est pourquoi il est nécessaire de tirer davantage parti de l’eau disponible, à cette fin, ils ont l’intention de récupérer ce qui est filtré sous le réservoir Bolera. Ce sera le prochain projet, une fois que les budgets pour les améliorations au niveau européen auront été débloqués.
Les connaissances techniques sont particulièrement appréciées dans la communauté, la présence d’un employé technique a été importante pour renforcer les connaissances au sein de l’équipe et pour aider à communiquer les avantages des améliorations entreprises.
Avoir une vision globale et une vision orientée vers l’avenir permet de développer des projets et d’anticiper les défis, il faut savoir ce que l’on veut développer et comment le réaliser, donc une orientation projet est pertinente.
Il est important de connaître le caractère des gens avec qui vous avez affaire, d’être empathique et d’avoir une orientation sociale. Nous devons argumenter, être cohérents et persister dans la justification des bénéfices des actions entreprises.
Avis/Recommandation
“ Nous devons être patients. Une fois les idées transmises, il est nécessaire d’avoir de la ténacité et de passer à autre chose, même s’il arrive parfois que l’on tombe émotionnellement lorsque des obstacles surgissent. ’’
Requêtes/questions
- Dans le contexte actuel du changement climatique, considérez-vous intéressant de connaître cette forme de coopération ?
- Considérez-vous que la forme coopérative à laquelle vous appartenez soit un défi générationnel ?
- Dans votre esprit de coopération, tentez-vous de maintenir une vision de l’avenir pour anticiper les défis qui se présentent à vous ?
- Comment pensez-vous qu’il faudrait gérer une forme de coopération avec plus de 3.000 partenaires et plus de 7.000 ha ?